|
Оказание услуг различных видов связи
Федеральный закон РФ "О связи"
Федеральный закон РФ "О почтовой связи"
Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи
Правила оказания услуг почтовой связи
Правила оказания услуг подвижной связи
Правила оказания телематических услуг связи
Правила оказания услуг связи по передаче данных
Правила оказания услуг связи проводного радиовещания
Правила оказания услуг телеграфной связи
Скачать данные акты
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2005 г. N 310
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
МЕСТНОЙ, ВНУТРИЗОНОВОЙ, МЕЖДУГОРОДНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ
(в ред. Постановлений Правительства
РФ
от 30.06.2005 N 408, от 29.12.2005 N
828, от 05.02.2007 N 77,
от 25.07.2007 N 477, от 16.02.2008 N
93)
Во
исполнение Федерального закона "О связи" и Закона Российской
Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1.
Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг местной, внутризоновой,
междугородной и международной телефонной связи.
2.
Установить, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, вводятся в
действие с 1 января 2006 г.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 30.06.2005 N 408)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.
Признать утратившими силу с 1 января 2006 г.:
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 30.06.2005 N 408)
(см. текст в предыдущей редакции)
Постановление
Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1235 "Об
утверждении Правил оказания услуг телефонной связи" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4599);
пункт 2
изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам оказания услуг телефонной, телеграфной связи и проводного
вещания (радиофикации), утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 января 2002 г. N 12 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 3, ст. 223).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2005 г. N 310
ПРАВИЛА
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ МЕСТНОЙ,
ВНУТРИЗОНОВОЙ,
МЕЖДУГОРОДНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ
ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ
(в ред. Постановлений Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828,
от 05.02.2007 N 77, от 25.07.2007 N
477, от 16.02.2008 N 93)
I. Общие положения
1.
Настоящие Правила регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем
услугами телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной,
внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи
общего пользования (далее - услуги телефонной связи).
2.
Используемые в настоящих Правилах понятия обозначают следующее:
"абонент"
- пользователь услугами телефонной связи, с которым заключен договор об
оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского
номера;
"абонентская
линия" - линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное)
оборудование с оконечным элементом сети связи;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
"абонентский
номер" - номер, однозначно определяющий (идентифицирующий) оконечный
элемент сети связи;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
"внутризоновое
телефонное соединение" - телефонное соединение между пользовательским
(оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и
размещенным в пределах территории одного и того же субъекта Российской
Федерации, или телефонное соединение между пользовательским (оконечным)
оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи, и пользовательским
(оконечным) оборудованием, подключенным к сети подвижной связи, когда
соответствующему абоненту этой сети подвижной связи выделен абонентский номер,
входящий в ресурс географически не определяемой зоны нумерации, закрепленный за
тем же субъектом Российской Федерации;
"вызов"
- действия, совершаемые абонентом или пользователем услугами телефонной связи в
целях установления соединения своего пользовательского (оконечного)
оборудования с пользовательским (оконечным) оборудованием другого абонента или
пользователя услугами телефонной связи, и совокупность операций, порождаемых
этими действиями в сети электросвязи;
"дополнительный
абонентский номер" - номер, однозначно определяющий (идентифицирующий)
технические и программные средства узла связи сети местной телефонной связи,
позволяющие осуществлять переадресацию входящих вызовов;
"единица
тарификации телефонного соединения" - продолжительность телефонного
соединения, за предоставление которого с абонента или пользователя услугами
телефонной связи взимается плата, равная тарифу, установленному для соединения
данного вида;
"зона
обслуживания узла связи сети местной телефонной связи" - территория, в пределах
которой пользовательское (оконечное) оборудование соединяется или может быть
соединено абонентскими линиями со средствами связи одного и того же узла связи
сети местной телефонной связи;
"зона
обслуживания сети местной телефонной связи оператора связи" - совокупность
зон обслуживания всех узлов связи сети местной телефонной связи одного и того
же оператора связи;
"карта
оплаты услуг телефонной связи" - средство, позволяющее абоненту и (или)
пользователю услугами телефонной связи инициировать вызов, идентифицировав
абонента и (или) пользователя услугами телефонной связи перед оператором связи
как плательщика в сети связи оператора связи;
"код
выбора оператора сети телефонной связи" - цифра или комбинация цифр,
набираемых абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи для выбора
оператора сети междугородной и международной телефонной связи;
(в ред. Постановлений Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828, от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац
исключен. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 828;
(см. текст в предыдущей редакции)
"местное
телефонное соединение" - телефонное соединение между пользовательским
(оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и
размещенным в пределах территории одного и того же муниципального района,
городского поселения, сельского поселения, города федерального значения;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
"междугородное
телефонное соединение" - телефонное соединение между пользовательским
(оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и
размещенным в пределах территории различных субъектов Российской Федерации, или
телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием,
подключенным к сети местной телефонной связи в пределах территории одного
субъекта Российской Федерации, и пользовательским (оконечным) оборудованием,
подключенным к сети подвижной связи, когда соответствующему абоненту этой сети
подвижной связи выделен абонентский номер, входящий в ресурс географически не
определяемой зоны нумерации, закрепленный за другим субъектом Российской
Федерации;
"международное
телефонное соединение" - телефонное соединение между пользовательским
(оконечным) оборудованием, когда одно пользовательское (оконечное) оборудование
подключено к сети местной телефонной связи и размещено в пределах территории
Российской Федерации, а другое пользовательское (оконечное) оборудование
размещено за пределами территории Российской Федерации, или телефонное
соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к
сети местной телефонной связи в пределах территории Российской Федерации, и
пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети подвижной
связи, когда соответствующему абоненту этой сети подвижной связи выделен
абонентский номер, не входящий в ресурс нумерации, закрепленный за Российской
Федерацией;
"пользователь
услугами телефонной связи" - лицо, заказывающее и (или) использующее
услуги телефонной связи;
"предоставление
доступа к сети местной телефонной связи" - совокупность действий оператора
связи сети местной телефонной связи по формированию абонентской линии и
подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу
связи сети местной телефонной связи в целях обеспечения предоставления абоненту
услуг телефонной связи;
"предоставление
возможности доступа к услугам телефонной связи" - обеспечение одним
оператором связи возможности получения его абоненту и (или) пользователю
услугами телефонной связи услуг телефонной связи, оказываемых другим оператором
связи;
"соабоненты"
- граждане, проживающие в коммунальной квартире, уполномочившие одного из
жильцов этой квартиры на заключение договора об оказании услуг телефонной
связи, предусматривающего коллективное использование пользовательского
(оконечного) оборудования;
"тарифный
план" - совокупность ценовых условий, на которых оператор связи предлагает
пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи;
"телефонное
соединение" - установленное в результате вызова взаимодействие между
средствами связи, позволяющее абоненту и (или) пользователю услугами телефонной
связи передавать и (или) принимать голосовую и (или) неголосовую информацию;
"техническая
возможность предоставления доступа к сети местной телефонной связи" -
одновременное наличие незадействованной монтированной емкости узла связи, в
зоне действия которого запрашивается подключение пользовательского (оконечного)
оборудования к сети местной телефонной связи, и незадействованных линий связи,
позволяющих сформировать абонентскую линию связи между узлом связи и этим
пользовательским (оконечным) оборудованием;
"техническая
возможность оказания услуг телефонной связи с использованием дополнительного
абонентского номера" - наличие незадействованных средств связи,
позволяющих оператору связи сети местной телефонной связи осуществлять
переадресацию входящих вызовов;
"узел
связи сети телефонной связи" - средства связи, выполняющие функции систем
коммутации.
3.
Взаимоотношения оператора связи с абонентом и (или) пользователем услугами
телефонной связи (далее - пользователь), возникающие при оказании услуг
телефонной связи на территории Российской Федерации, осуществляются на русском
языке.
4.
Оператор связи обязан обеспечить соблюдение тайны телефонных переговоров,
передаваемых по сетям связи.
Ограничение
права на тайну телефонных переговоров, передаваемых по сетям связи, допускается
только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Сведения о
передаваемых по сетям связи телефонных переговорах могут предоставляться только
абонентам или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено
федеральными законами.
Сведения
об абоненте-гражданине, ставшие известными оператору связи в силу исполнения
договора об оказании услуг телефонной связи (далее - договор), могут
использоваться оператором связи для оказания справочных и иных информационных
услуг или передаваться третьим лицам только с письменного согласия этого
абонента, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
Согласие
абонента-гражданина на обработку его персональных данных в целях осуществления
оператором связи расчетов за оказанные услуги связи, а также рассмотрения
претензий не требуется.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 16.02.2008 N 93)
5. При
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера оператор связи в
порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, обязан оказывать имеющему на то право абоненту и (или)
пользователю услуги телефонной связи в приоритетном порядке, а также вправе
временно прекращать или ограничивать оказание услуг телефонной связи.
6. Для
отдельных категорий должностных лиц органов государственной власти,
дипломатических и консульских представителей иностранных государств,
представителей международных организаций, а также отдельных категорий граждан
могут устанавливаться преимущества в очередности и по порядку пользования
услугами телефонной связи.
Категории
должностных лиц и граждан, которые имеют право на преимущества при оказании
услуг телефонной связи, определяются международными договорами Российской
Федерации, законодательными актами Российской Федерации и законодательными
актами субъектов Российской Федерации.
7. К
абонентской линии может быть подключено только такое пользовательское
(оконечное) оборудование (телефонный аппарат, факсимильный аппарат,
автоответчик или иное оборудование) (далее - оборудование), на которое имеется
документ о подтверждении соответствия этих средств связи установленным
требованиям.
Обязанность
по предоставлению оборудования, подлежащего подключению к абонентской линии,
возлагается на абонента, если иное не установлено договором.
8. Оператор
связи обеспечивает абоненту и (или) пользователю возможность пользования
услугами телефонной связи 24 часа в сутки, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
9. Услуги
телефонной связи подразделяются на услуги местной, внутризоновой, междугородной
и международной связи.
10.
Оператор связи вправе оказывать абоненту и (или) пользователю те услуги
телефонной связи, на оказание которых этому оператору связи выдана лицензия.
При этом оператор связи обязан предоставить услуги телефонной связи в
соответствии с лицензионными условиями, предусмотренными в выданной оператору
связи лицензии.
Оказание
услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи
иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и
направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении
требований, предусмотренных пунктами 56 и 57 настоящих Правил.
КонсультантПлюс:
примечание.
Постановлением
Правительства РФ от 31.12.2004 N 894 начиная с 2008 года номер "112"
назначен в качестве единого номера вызова экстренных служб на всей территории
Российской Федерации.
11.
Возможность вызова экстренных оперативных служб обеспечивается оператором
связи, оказывающим услуги местной телефонной связи, каждому абоненту и (или)
пользователю бесплатно и круглосуточно посредством набора номера (номеров),
единого на всей территории Российской Федерации для соответствующей службы
(служб). К экстренным оперативным службам относятся:
а) служба
пожарной охраны;
б) служба
реагирования в чрезвычайных ситуациях;
в) служба
милиции;
г) служба
скорой медицинской помощи;
д)
аварийная служба газовой сети;
е) служба
"Антитеррор".
12.
Оператор связи обязан создавать систему информационно-справочного обслуживания
в целях предоставления абоненту и (или) пользователю информации, связанной с
оказанием услуг телефонной связи.
13.
Система информационно-справочного обслуживания состоит из
информационно-справочных служб, а также информационно-справочных печатных
изданий (телефонные справочники) на бумажном и (или) электронном носителе,
содержащих сведения об операторе связи, абонентах и их абонентских номерах, а
также иную информацию, необходимую для пользования услугами телефонной связи.
14. В
системе информационно-справочного обслуживания оказываются платные и бесплатные
информационно-справочные услуги.
15.
Оператор связи, оказывающий услуги местной телефонной связи, предоставляет
бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:
а) выдача
справки о номере телефона абонента сети местной телефонной связи (гражданина и
юридического лица), о тарифах на услуги местной телефонной связи, о состоянии
лицевого счета абонента и о местном времени;
б) вызов
бюро ремонта сети местной телефонной связи;
в) прием
информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами
телефонной связи;
г)
предоставление информации, связанной с оказанием универсальных услуг связи.
16.
Оператор связи, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи,
предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные
услуги:
а) выдача
справки о междугородном коде населенного пункта, о тарифах на услуги
внутризоновой телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о порядке
пользования автоматической внутризоновой телефонной связью и о номерах служб
оператора связи для заказа внутризонового телефонного соединения с помощью
телефониста;
б) прием
информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами
телефонной связи.
17.
Оператор связи, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной
связи, предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие
информационно-справочные услуги:
а) выдача
справки о междугородном коде населенного пункта, о международном коде страны и
зарубежного населенного пункта, о тарифах на услуги междугородной и
международной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о разнице
во времени с вызываемым населенным пунктом, расположенным на территории
Российской Федерации или за ее пределами, о порядке пользования автоматической
междугородной и международной телефонной связью и о номерах служб оператора
связи для заказа междугородного и международного телефонного соединения с
помощью телефониста;
б) прием
информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами
телефонной связи.
18.
Перечень бесплатных информационно-справочных услуг, установленный пунктами 15 -
17 настоящих Правил, не может быть сокращен.
19.
Оператор связи самостоятельно определяет перечень и время предоставления
платных информационно-справочных услуг.
20.
Оператор связи включает в телефонные справочники следующую информацию об
абонентах своей сети связи:
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
а)
фамилия, имя, отчество и выделенный абонентский номер (с письменного согласия
абонента-гражданина);
(пп. "а" в ред.
Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
б)
наименование (фирменное наименование), адрес установки оборудования, указанные
абонентом номера из числа выделенных этому абоненту номеров (для абонента -
юридического лица).
При
определении способа распространения информационно-справочных изданий оператор
связи принимает разумные меры по обеспечению доступности этой информации для
абонентов и пользователей.
Оператор
связи не реже 1 раза в год актуализирует информацию, размещаемую в телефонных
справочниках.
21.
Несколько операторов связи могут создавать единую систему
информационно-справочного обслуживания, включая единые информационно-справочные
издания.
22.
Оператор связи обязан предоставлять абоненту и (или) пользователю информацию,
необходимую для заключения и исполнения договора. Указанная информация на
русском языке (при необходимости на иных языках) в наглядной и доступной форме
бесплатно доводится до сведения абонента и (или) пользователя через средства
массовой информации, информационно-справочные службы, а также в местах оказания
услуг телефонной связи.
23.
Информация, предоставляемая оператором связи абоненту и (или) пользователю при
заключении договора, включает:
а)
наименование (фирменное наименование) оператора связи, перечень его филиалов,
места нахождения и режим работы оператора связи и его филиалов;
(пп. "а" в ред.
Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
б)
реквизиты выданной оператору связи лицензии (лицензий) на осуществление
деятельности в области оказания услуг связи (далее -лицензия) и содержание
лицензионных условий;
в)
перечень услуг телефонной связи, условия и порядок их оказания;
г)
перечень кодов выбора сетей междугородной и международной телефонной связи;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
д)
перечень и описание преимуществ и ограничений в оказании услуг телефонной
связи;
е) наименование
и реквизиты нормативных документов, определяющих требования к качеству
оказываемых услуг телефонной связи;
ж) тарифы
на услуги телефонной связи;
з)
порядок, формы и системы оплаты услуг телефонной связи;
и) порядок
и сроки рассмотрения заявления о заключении договора;
к) порядок
рассмотрения претензий абонента и (или) пользователя;
л)
перечень оборудования, имеющего документ о подтверждении соответствия
установленным требованиям;
м) номера
телефонов информационно-справочных служб и бюро ремонта;
н) указание
мест, где абонент и (или) пользователь может в полном объеме ознакомиться с
настоящими Правилами;
о)
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работы (или будет являться
ответственным за их выполнение), связанные с оказанием услуг телефонной связи,
его фамилию, имя, отчество и должность, если это имеет значение исходя из
характера услуги.
Оператор
связи обязан по требованию абонента и (или) пользователя предоставить ему
дополнительную информацию, связанную с оказанием услуг телефонной связи.
II. Порядок и условия заключения
договора
24. Услуги
телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.
25.
Сторонами по договору выступают гражданин или юридическое лицо либо
индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой
стороны.
26. Для
заключения договора оператору связи, оказывающему услуги местной телефонной
связи с предоставлением доступа к сети местной телефонной связи либо с
использованием дополнительного абонентского номера, подается заявление, форма которого
устанавливается оператором связи.
(в ред. Постановлений Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828, от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
Гражданин
в возрасте с 14 лет и до достижения им 18-летнего возраста подает заявление о
заключении договора с письменного согласия законных представителей (родителей,
усыновителей, попечителей).
Заявление
заполняется в 2 экземплярах и регистрируется оператором связи. Один экземпляр
остается у оператора связи, другой вручается заявителю.
Порядок
регистрации заявлений о заключении договора устанавливается оператором связи.
27. С
гражданами, проживающими в коммунальной квартире, может быть заключен договор
(договоры), предусматривающий оказание услуг телефонной связи с коллективным и
(или) индивидуальным использованием оборудования.
28.
Заявление о заключении договора, предусматривающего оказание услуг телефонной
связи с коллективным использованием оборудования, подается оператору связи,
оказывающему услуги местной телефонной связи с предоставлением доступа к сети
местной телефонной связи, гражданином, уполномоченным на то представителем от
каждой семьи, проживающей в этой коммунальной квартире и имеющей намерение
воспользоваться услугами телефонной связи.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
Полномочия
гражданина на подачу заявления подтверждаются оформленной в установленном
порядке доверенностью.
29.
Гражданин при подаче заявления о заключении договора предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
Представитель
юридического лица при подаче указанного заявления предъявляет документ,
подтверждающий его полномочия (доверенность или решение об избрании
единоличного исполнительного органа).
30.
Гражданин при подаче заявления о заключении договора представляет оператору
связи следующие документы:
а) копия
документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в котором
устанавливается оборудование;
б)
письменное согласие законных представителей (в случае, указанном в пункте 26
настоящих Правил);
в)
доверенность (в случаях, указанных в пунктах 28 и 29 настоящих Правил).
31.
Представитель юридического лица при подаче заявления о заключении договора
представляет оператору связи следующие документы:
а) копия
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
б) копия
документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в котором
устанавливается оборудование.
32.
Индивидуальный предприниматель при подаче заявления о заключении договора
представляет оператору связи следующие документы:
а) копия
свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
б) копия
документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в котором
устанавливается оборудование.
33.
Документы, указанные в пунктах 30, 31 и 32 настоящих Правил, хранятся у
оператора связи.
34.
Заявление о заключении договора может быть подано любому оператору связи,
оказывающему услуги телефонной связи на территории муниципального образования,
где расположено помещение, в котором устанавливается оборудование. Оператор
связи не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении указанного
заявления.
35.
Оператор связи в срок, не превышающий 1 месяц со дня регистрации им заявления о
заключении договора, осуществляет в соответствии с заявлением проверку наличия
технической возможности предоставления доступа к сети местной телефонной связи
или технической возможности оказания услуг телефонной связи с использованием
дополнительного абонентского номера (далее - техническая возможность). При
наличии соответствующей технической возможности оператор связи заключает с
заявителем договор.
(п. 35 в ред. Постановления
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
36. При
отсутствии соответствующей технической возможности заявление о заключении
договора принимается на учет в целях определения очередности заключения
договора.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
Очередность
заключения договора определяется исходя из даты регистрации заявления о
заключении договора и с учетом преимуществ, установленных законодательством
Российской Федерации и международными договорами. Порядок ведения очереди на
заключение договора определяется оператором связи.
37. Оператор
связи в срок, не превышающий 2 месяца со дня регистрации им заявления о
заключении договора, сообщает (в письменной форме) заявителю о предполагаемом
сроке заключения договора, а при отсутствии соответствующей технической
возможности - также о порядковом номере его заявления в очереди.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
38.
Заявление о заключении договора может быть переоформлено в случае:
а)
изменения места жительства (места нахождения) заявителя;
б) замены
заявителя.
Заявление
о заключении договора переоформляется на основании письменного обращения
заявителя, его наследника (правопреемника) или уполномоченного заявителем лица.
39.
Заявление о заключении договора, поданное гражданином, может быть переоформлено
на другого гражданина, который на день обращения о переоформлении заявления
зарегистрирован по месту жительства заявителя не менее 6 месяцев или является
участником общей собственности на жилое помещение, адрес которого был указан в
заявлении и в котором будет устанавливаться оборудование.
Заявление
может быть переоформлено на имя члена семьи заявителя, зарегистрированного по
месту жительства заявителя или ставшего участником общей собственности на жилое
помещение позднее даты подачи заявления.
Заявление
может быть переоформлено на имя члена семьи заявителя, который на дату подачи
заявления был несовершеннолетним, с момента достижения им 18-летнего возраста.
При этом до достижения 14-летнего возраста право на переоформление заявления от
имени несовершеннолетнего имеют его законные представители.
В
указанных в настоящем пункте случаях порядковый номер переоформленного
заявления в очереди на заключение договора сохраняется таким, какой был у
переоформляемого (первичного) заявления.
40. При переименовании
или реорганизации заявителя - юридического лица заявление о заключении договора
переоформляется с указанием в нем нового наименования заявителя - юридического
лица или правопреемника. При реорганизации в форме выделения или разделения
вопрос о том, на имя кого из правопреемников следует переоформить заявление,
решается в соответствии с разделительным балансом.
41. При
изменении места жительства (места нахождения) заявителя в пределах зоны
обслуживания одного и того же узла связи сети местной телефонной связи
заявление о заключении договора может быть переоформлено с указанием в нем
нового адреса установки оборудования. При этом порядковый номер
переоформленного заявления в очереди на заключение договора сохраняется таким,
какой был у переоформляемого (первичного) заявления.
При
изменении места жительства (места нахождения) заявителя в пределах зоны
обслуживания сети местной телефонной связи оператора связи, которому было
подано заявление, но за пределами зоны обслуживания узла связи, в которую входил
указанный в заявлении адрес установки оборудования, заявление переоформляется с
указанием в нем нового адреса установки оборудования. При этом очередность
заключения договора с заявителем устанавливается исходя из даты регистрации
переоформляемого (первичного) заявления.
42.
Заявление о заключении договора снимается с учета в случае, если заявитель без
уважительной причины в течение 30 дней с момента получения письменного
извещения (с уведомлением о вручении) о готовности оператора связи заключить с
ним договор не обратился к оператору для заключения договора или с заявлением о
предоставлении отсрочки от заключения договора.
43.
Договор, заключаемый с гражданином, является публичным. Договор заключается на
неопределенный срок. По желанию заявителя может быть заключен срочный договор.
44.
Оператор связи имеет право отказать в заключении договора при отсутствии
соответствующей технической возможности.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае
отказа или уклонения оператора связи от заключения договора заявитель вправе
обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и о
возмещении убытков. Бремя доказывания отсутствия соответствующей технической
возможности лежит на операторе связи.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
45.
Отсутствие технической возможности предоставления доступа к сети местной
телефонной связи одному заявителю не является препятствием для заключения
договора с другим заявителем, в том числе подавшим заявление позднее, но
указавшим в нем такое место установки оборудования, где имеется техническая
возможность предоставления доступа к сети местной телефонной связи.
46.
Оператор связи при отсутствии заявлений на заключение договора от других лиц,
испрашивающих установку оборудования в пределах зоны обслуживания указанного
заявителем узла связи сети местной телефонной связи, вправе заключить договор с
заявителем, предусматривающий предоставление доступа к сети местной телефонной
связи и установку оборудования в помещении, в котором уже установлено
оборудование.
47.
Договор с заявителем-гражданином, предусматривающий установку оборудования в
нежилом помещении, может быть заключен при соблюдении требований, указанных в
пункте 46 настоящих Правил.
48.
Договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах, 1 из которых вручается
абоненту, или путем осуществления конклюдентных действий.
Договор,
заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с
момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в случае, если
действия пользователя, направленные на заключение договора, представляют собой
внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого
аванса.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
Договор об
оказании услуг местной телефонной связи, за исключением срочных договоров об
оказании разовых услуг телефонной связи с использованием таксофонов или об
оказании разовых услуг телефонной связи с использованием средств коллективного
доступа, заключается в письменной форме.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
49.
Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор от имени и за
счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и
(или) пользователем.
В
соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени и за счет
оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора
связи.
50.
Оператор связи, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи, не вправе
отказать абоненту и (или) пользователю оператора связи, оказывающего услуги
местной телефонной связи, в заключении договора, за исключением случая, когда
сети связи указанных операторов связи не имеют присоединения.
Оператор
связи, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной связи, не
вправе отказать абоненту и (или) пользователю оператора связи, оказывающего
услуги местной телефонной связи, в заключении договора.
(п. 50 в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
51. В
договоре, предусматривающем коллективное использование оборудования, абонентом
выступает гражданин, уполномоченный на то представителем от каждой семьи,
проживающей в коммунальной квартире и имеющей намерение воспользоваться
услугами телефонной связи.
52.
Соабоненты имеют равные права и обязанности по пользованию услугами телефонной
связи. Дееспособные соабоненты несут с абонентом солидарную ответственность по
обязательствам, вытекающим из договора.
53. В
договоре, заключаемом в письменной форме, указываются:
а) дата и
место заключения договора;
б)
наименование (фирменное наименование) оператора связи;
в)
реквизиты расчетного счета оператора связи;
2
г)
реквизиты выданной оператору связи лицензии;
д)
сведения об абоненте (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для
гражданина, наименование (фирменное наименование) юридического лица, его место
нахождения (место государственной регистрации) - для юридического лица);
(пп. "д" в ред.
Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) адрес
установки оборудования;
ж) вид
(тип) оборудования;
з)
коллективное или индивидуальное использование оборудования;
и)
согласие (отказ) абонента на доступ к услугам внутризоновой, междугородной и
международной телефонной связи и на предоставление сведений о нем другим операторам
связи для оказания таких услуг (для договоров оказания услуг местной телефонной
связи);
к)
согласие (отказ) абонента-гражданина на использование сведений о нем при
информационно-справочном обслуживании;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
л) адрес и
способ доставки счета за оказанные услуги телефонной связи;
м) права,
обязанности и ответственность сторон;
н)
обязанность оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения
неисправностей в сети связи оператора связи, препятствующих пользованию
услугами телефонной связи;
о) срок
действия договора.
К
договору, заключаемому с выделением для оказания услуг телефонной связи
дополнительного абонентского номера, требования подпунктов "е" -
"и" настоящего пункта не применяются.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае
согласия абонента на доступ к услугам внутризоновой, междугородной и
международной телефонной связи по решению абонента в договоре указываются
наименования операторов связи, оказывающих эти услуги телефонной связи, и коды
выбора оператора сети междугородной и международной телефонной связи, который
определен абонентом для получения услуг междугородной и международной телефонной
связи (предварительный выбор), или решение абонента о выборе оператора сети
междугородной и международной телефонной связи при каждом вызове, совершаемом
для получения соответствующих услуг (выбор при каждом вызове).
(в ред. Постановления Правительства РФ
от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
В договоре
с абонентом - юридическим лицом предусматривается обязанность предоставления
оператору связи юридическим лицом списка лиц, использующих его пользовательское
(оконечное) оборудование, и устанавливается срок предоставления указанного
списка, а также устанавливается, что указанный список должен быть заверен
уполномоченным представителем юридического лица, содержать фамилии, имена,
отчества, места жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего
личность этих лиц, и обновляться не реже 1 раза в квартал.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
54. В
договоре должны быть указаны следующие существенные условия:
а)
абонентский номер (дополнительный абонентский номер);
б)
оказываемые услуги телефонной связи;
в) схема
включения оборудования (для договора об оказании услуг местной телефонной связи
без использования средств коллективного доступа или дополнительного
абонентского номера);
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
г)
тарифный план для оплаты услуг телефонной связи;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
д)
порядок, сроки и форма расчетов.
55. В
договоре, предусматривающем коллективное использование оборудования, система
оплаты местных телефонных соединений устанавливается на основании общего
решения всех соабонентов. В случае недостижения соабонентами согласия
устанавливается абонентская система оплаты.
56.
Оператор связи не вправе при заключении договора навязывать абоненту и (или)
пользователю оказание иных услуг за отдельную плату.
57.
Оператор связи не вправе обусловливать оказание одних услуг телефонной связи
обязательным оказанием иных услуг.
58.
Договор с заявителем - юридическим лицом не может быть заключен на условиях
применения схемы спаренного включения оборудования.
III. Порядок и условия исполнения
договора
Права и обязанности сторон при
исполнении договора
59.
Оператор связи обязан:
а) оказывать
абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
настоящими Правилами, лицензией и договором;
б)
устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие пользованию
услугами телефонной связи;
в)
предоставлять абоненту-гражданину возможность выбора системы оплаты местных
телефонных соединений;
г)
извещать абонентов и (или) пользователей через средства массовой информации об
изменении тарифов на услуги телефонной связи не менее чем за 10 дней до
введения новых тарифов;
д)
создавать условия для беспрепятственного доступа абонентов и (или)
пользователей, в том числе инвалидов, к объектам связи, предназначенным для
работы с пользователями, включая места оказания услуг телефонной связи и места
их оплаты;
е)
назначать по согласованию с абонентом и (или) пользователем новый срок
исполнения услуг телефонной связи, если несоблюдение сроков было обусловлено
обстоятельствами непреодолимой силы.
60.
Абонент обязан:
а) вносить
плату за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в
договоре услуги в полном объеме и в определенные в нем сроки;
б) не
подключать к абонентской линии оборудование, не имеющее документа о
подтверждении соответствия установленным требованиям;
в)
сообщать оператору связи в срок, не превышающий 60 дней, о прекращении своего
права владения и (или) пользования телефонизированным помещением, а также об
изменении фамилии (имени, отчества) и места жительства, наименования (фирменного
наименования) и места нахождения;
г)
содержать в исправном состоянии абонентскую линию и оборудование, находящиеся в
телефонизированном помещении;
д)
соблюдать правила эксплуатации оборудования.
61.
Пользователь обязан:
а) вносить
в полном объеме плату оператору связи за оказанные ему услуги телефонной связи;
б)
соблюдать установленные оператором связи правила пользования таксофонами и
средствами коллективного доступа.
62.
Абонент и (или) пользователь вправе:
а)
требовать предоставления преимуществ в области оказания услуг телефонной связи,
предусмотренных для этого абонента и (или) пользователя международными
договорами, законодательством Российской Федерации или законодательством
субъектов Российской Федерации;
б) отказаться
в любое время в одностороннем порядке от исполнения договора при условии оплаты
фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию этому абоненту и
(или) пользователю услуг телефонной связи;
в)
отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его
согласия;
г)
назначать по согласованию с оператором связи новый срок оказания услуг
телефонной связи, если несоблюдение сроков было обусловлено обстоятельствами
непреодолимой силы, о которых абоненту и (или) пользователю было сообщено до
истечения назначенного срока оказания услуг телефонной связи.
Особенности оказания услуг местной
телефонной связи
63.
Оператор связи по своей инициативе имеет право заменить выделенный абоненту
абонентский номер только в том случае, если продолжение оказания услуг
телефонной связи с использованием указанного номера невозможно. При этом
оператор связи обязан письменно известить абонента и сообщить ему его новый
абонентский номер не менее чем за 60 дней до даты замены, если необходимость
замены не была вызвана непредвиденными или чрезвычайными обстоятельствами.
В случае
массовой замены абонентских номеров оповещение абонентов производится через
средства массовой информации и с использованием средств связи оператора связи
(автоинформатора).
64. Замена
абонентского номера может быть произведена оператором связи по инициативе
абонента.
65.
Переключение абонентского номера на другую абонентскую линию в помещение,
расположенное по другому адресу и находящееся во владении или пользовании этого
абонента, может быть произведено только по письменному заявлению абонента.
66. С
целью подключения к абонентской линии средств связи, обеспечивающих
одновременное совместное использование 2 операторами связи 1 абонентской линии
для оказания различных услуг связи, оператор связи сети местной телефонной
связи обязан изменить схему включения работающего на отдельной абонентской
линии оборудования при получении от другого оператора связи обращения о таком
изменении, письменно согласованного с абонентом. При этом порядок и условия
выполнения таких изменений регулируются заключаемым между этими операторами
связи соглашением.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
Особенности оказания услуг
внутризоновой, междугородной
и международной телефонной связи
67.
Оператор связи, получивший лицензию на оказание услуг междугородной и
международной телефонной связи, в срок, не превышающий 1 месяца с даты
назначения Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации
кодов выбора этого оператора связи, обязан опубликовать в средствах массовой
информации сообщение о едином сроке начала оказания этим оператором связи
соответствующих услуг связи во всех субъектах Российской Федерации и кодах,
назначенных для выбора этого оператора связи. При этом оператор связи
обеспечивает такое опубликование во всех субъектах Российской Федерации.
(п. 67 в ред. Постановления
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
68.
Телефонные соединения внутризоновой, междугородной или международной телефонной
связи могут быть установлены автоматически или с помощью телефониста.
При
автоматическом способе установления телефонного соединения абонент и (или)
пользователь осуществляет набор определенной последовательности цифр для
однозначного определения (идентификации) вызываемого оборудования.
При
установлении телефонного соединения с помощью телефониста абонент и (или)
пользователь предоставляет телефонисту информацию, необходимую для оформления
заказа на оказание услуг телефонной связи.
69.
Следующие телефонные соединения, устанавливаемые с помощью телефониста,
предоставляются с соблюдением приоритетов (в порядке убывания):
а)
категория "бедствие" (вне всякой очереди);
б)
правительственное (государственное);
в)
служебное;
г)
привилегированное (парольное);
д) частное
(обыкновенное).
Порядок
предоставления указанных в настоящем пункте телефонных соединений
устанавливается Министерством информационных технологий и связи Российской
Федерации.
70.
Установление телефонных соединений с помощью телефониста предоставляется по
немедленной или заказной системе обслуживания.
71.
Телефонист приступает к установлению телефонного соединения незамедлительно
после оформления заказа по немедленной системе обслуживания.
72. Время,
в течение которого должно быть предоставлено телефонное соединение по заказной
системе обслуживания, не может превышать 1 час с момента оформления заказа,
если более поздний срок не указан абонентом и (или) пользователем.
Срок
исполнения заказа сообщается абоненту и (или) пользователю телефонистом при
оформлении заказа.
73.
Информирование вызываемого лица о времени установления телефонного соединения с
помощью телефониста производится по местному времени субъекта Российской
Федерации, где находится вызываемое лицо.
74.
Оператор связи при оказании услуг телефонной связи с использованием телефониста
вправе ввести ограничения по продолжительности соединений и количеству заказов.
О введении
ограничений на услуги телефонной связи абонент и (или) пользователь должен быть
извещен телефонистом при оформлении заказа или предоставлении абоненту и (или)
пользователю телефонного соединения.
75. Срок
действия заказа на установление внутризонового или междугородного телефонного
соединения с помощью телефониста заканчивается в 24 часа по местному времени
дня оформления заказа, если по согласованию с абонентом и (или) пользователем
время исполнения заказа не было перенесено на следующий день.
Срок
действия заказа на установление международного телефонного соединения с помощью
телефониста истекает в 8 часов по местному времени дня, следующего за днем
оформления заказа, а для персонального (с приглашением указанного абонентом и
(или) пользователем гражданина) разговора и конференц-связи - в 8 часов по
местному времени 2-го дня, следующего за днем оформления заказа.
Заказ
может быть аннулирован телефонистом по желанию абонента и (или) пользователя.
76.
Минимальная продолжительность телефонного соединения, подлежащая оплате при
установлении телефонного соединения с помощью телефониста, не может превышать 3
минут. При этом телефонное соединение, длившееся меньше его предусмотренной
минимальной продолжительности, оплачивается как соединение минимальной
продолжительности.
77. На
переговорном пункте договор об оказании разовых услуг внутризоновой или (и)
междугородной и международной телефонной связи оформляется путем заполнения
телефонистом (со слов пользователя и в его присутствии) бланка заказа, форма
которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. При этом
пользователю выдается заполненный телефонистом отрывной купон бланка заказа,
подтверждающий факт заключения договора.
Особенности оказания услуг телефонной
связи
с использованием таксофонов
78. С
использованием таксофонов пользователями могут осуществляться исходящие и приниматься
входящие телефонные вызовы.
79.
Оператор связи, оказывающий услуги телефонной связи с использованием
таксофонов, помимо информации, предусмотренной подпунктами "а",
"б", "в", "ж" и "м" пункта 23 настоящих
Правил, обязан довести до сведения пользователей информацию о действиях,
которые необходимо совершить для получения услуг телефонной связи, в том числе
для получения доступа к услугам телефонной связи других операторов связи.
80.
Оператор связи, оказывающий услуги телефонной связи с использованием
таксофонов, принимающих жетоны и карты оплаты услуг телефонной связи, обязан
информировать пользователей о местах реализации этих жетонов и карт оплаты
услуг телефонной связи.
Информация
должна быть размещена оператором связи в удобной и доступной форме на
таксофоне, кабине таксофона или доведена до сведения пользователя иным
способом.
Особенности оказания услуг телефонной
связи
абоненту-гражданину
81.
Изменение условий пользования оборудованием, установленным в коммунальной
квартире на основании договора, предусматривающего индивидуальное использование
оборудования, может быть осуществлено только с согласия абонента-гражданина.
В случае
несогласия абонента-гражданина заявление от других жильцов коммунальной
квартиры о заключении указанного договора подается в общем порядке.
82. В
случае если договором предусмотрено коллективное использование оборудования,
изменение адреса установки оборудования производится при наличии письменного
согласия всех соабонентов.
83. Не
допускается изменение схемы включения оборудования, работающего по отдельной
абонентской линии, без письменного согласия абонента.
84.
Использование схемы спаренного включения оборудования не допускается в том
телефонизированном помещении, в котором проживает зарегистрированный по этому
месту жительства инвалид, или в коммунальной квартире, если договором
предусмотрено коллективное использование оборудования.
85. Не
допускается применение схемы параллельного включения оборудования,
установленного в жилых помещениях, находящихся в разных зданиях (сооружениях)
или квартирах.
86.
Заявление об изменении тарифного плана для оплаты услуг местной телефонной
связи подается абонентом-гражданином не позднее чем за 10 дней до окончания
календарного месяца. При условии соблюдения указанного срока подачи заявления
оператор связи переводит абонента-гражданина на выбранный тарифный план с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. При несоблюдении
указанного срока подачи заявления перевод на выбранный тарифный план
осуществляется с 1-го числа 2-го месяца, следующего за месяцем подачи
заявления.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
87. В
качестве оборудования, работающего по схеме спаренного включения, допускается
использование только телефонных аппаратов.
Применение
схемы параллельного включения телефонных аппаратов при схеме спаренного
включения не допускается.
Телефонные
аппараты, работающие по схеме спаренного включения, устанавливаются в пределах
одного подъезда жилого дома.
Форма и порядок расчетов за оказанные
услуги телефонной связи
88. Оплата
услуг местной телефонной связи может осуществляться по абонентской или
повременной системе оплаты.
89. Плата
за предоставление оператором связи доступа к сети местной телефонной связи
взимается однократно при установке оборудования в нетелефонизированном
помещении. Тариф на предоставление оператором связи доступа к сети местной
телефонной связи устанавливается оператором связи, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
В случае
если тарифы на услуги этого оператора связи подлежат государственному
регулированию, по требованию абонента-гражданина оператор связи обязан
предоставить ему возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с
рассрочкой платежа не менее чем на 6 месяцев с первоначальным взносом не более
чем 30 процентов установленной платы.
90. При
внесении в договор изменения, касающегося замены абонента, в том числе в
случаях, указанных в пунктах 126 и 129 настоящих Правил, за предоставление
доступа к сети местной телефонной связи оператором связи взимается плата в
размере не более 30 процентов месячной абонентской платы, установленной в
тарифном плане с абонентской системой оплаты услуг местной телефонной связи.
(п. 90 в ред. Постановления
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
91.
Единица тарификации местного (при наличии системы повременного учета
продолжительности местных телефонных соединений (далее - повременный учет)),
внутризонового, междугородного или международного телефонного соединения
устанавливается оператором связи, но не может быть более 1 минуты. Учет
продолжительности местного (при повременном учете), внутризонового,
междугородного или международного телефонного соединения ведется в соответствии
с принятой оператором связи единицей тарификации.
92.
Продолжительность телефонного соединения, используемая для определения размера
платы за местное (при повременном учете), а также за внутризоновое,
междугородное или международное (при автоматическом способе установления
соединения) телефонное соединение, отсчитывается с 1-й секунды после ответа
вызываемого оборудования до момента отбоя вызывающего или вызываемого
оборудования или оборудования, заменяющего пользователя в его отсутствие.
Телефонное соединение продолжительностью менее 6 секунд не учитывается в объеме
оказанных услуг телефонной связи.
93.
Продолжительность телефонного соединения, используемая для определения размера
платы за внутризоновое, междугородное или международное телефонное соединение
(при установлении телефонного соединения с помощью телефониста), отсчитывается
с момента ответа пользователя, указанного в бланке заказа, или оборудования,
сигнал ответа которого приравнивается к ответу пользователя, до момента отбоя
вызывающего или вызываемого пользователя либо оборудования, заменяющего
пользователя в его отсутствие.
В случае
если при установлении телефонного соединения телефонист определит, что на
стороне вызываемого пользователя установлено оборудование, заменяющее
пользователя в его отсутствие, он обязан проинформировать об этом вызывающего
абонента и (или) пользователя. Продолжение установления соединения возможно
только после согласия абонента или пользователя. При этом плата за услугу
начисляется исходя из фактической продолжительности телефонного соединения
между вызывающим абонентом или пользователем и вызываемым пользователем либо
оборудованием, заменяющим пользователя в его отсутствие.
В случае
отказа абонента и (или) пользователя от установления телефонного соединения с
оборудованием, заменяющим пользователя в его отсутствие, плата за телефонное
соединение не взимается.
94. Тарифы
на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной
единицы тарификации, устанавливаются оператором связи, если иной порядок не
установлен законодательством Российской Федерации.
При
определении стоимости местного телефонного соединения (при повременном учете)
неполная единица тарификации, размер которой составляет половину или более
половины единицы тарификации, учитывается как полная единица тарификации, а
неполная единица тарификации, размер которой составляет менее половины единицы
тарификации, учитывается как половина единицы тарификации.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
95. Тарифы
(тарифные планы) на услуги телефонной связи могут быть установлены отдельно для
юридических лиц, граждан, использующих услуги телефонной связи для личных,
семейных и домашних нужд, а также граждан, использующих услуги телефонной связи
для иных нужд.
Тарифным
планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням
недели, выходным и нерабочим праздничным дням, а также по набору и объему
оказываемых услуг телефонной связи.
Тарифы на
услуги междугородной и международной телефонной связи могут дифференцироваться
в зависимости от выбора абонентом способа осуществления доступа к этим услугам.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
Выбор
тарифного плана для оплаты услуг местной телефонной связи осуществляется
абонентом самостоятельно. Изменение решения о выборе тарифного плана
производится в порядке, установленном в пункте 86 настоящих Правил. Плата за
изменение тарифного плана с абонента не взимается.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
96. Плата
за местное (при повременном учете), внутризоновое, междугородное или
международное телефонное соединение определяется исходя из его
продолжительности, выраженной в количестве единиц тарификации телефонного
соединения.
Оплате
абонентом не подлежит телефонное соединение, установленное в результате вызова
другим абонентом, за исключением случаев, если телефонное соединение
установлено:
при помощи
телефониста с оплатой за счет вызываемого пользователя;
с
использованием назначенных федеральным органом исполнительной власти в области
связи кодов доступа к услугам электросвязи;
с
абонентом, находящимся за пределами территории субъекта Российской Федерации,
указанной в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего
в себя выделенный данному абоненту абонентский номер, если договором об
оказании услуг связи не установлено иное.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 05.02.2007 N 77)
При
тарификации телефонных соединений не учитывается продолжительность:
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
местных
телефонных соединений с экстренными оперативными службами;
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
телефонных
соединений при доступе к телематическим услугам связи и услугам связи по
передаче данных;
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
телефонных
соединений со службами бесплатного информационно-справочного обслуживания,
службами для заказа внутризоновых, междугородных и международных телефонных
соединений с помощью телефониста, а также со службами технической поддержки
абонентов (бюро ремонта).
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 25.07.2007 N 477)
97. К
оборудованию, сигнал ответа которого приравнивается к ответу вызываемого
пользователя и служит началом отсчета продолжительности телефонного соединения
при автоматической телефонной связи, относится:
а)
телефонный модем;
б)
факсимильный аппарат;
в)
оборудование с функцией автоответчика;
г)
телефонный аппарат с функцией автоматического определителя номера;
д) учрежденческая
телефонная станция;
е)
таксофон;
ж) иное
оборудование, заменяющее пользователя в его отсутствие и обеспечивающее (или
имитирующее) обмен информацией.
98. В
зависимости от срочности оказания услуг внутризоновой, междугородной или
международной телефонной связи с помощью телефониста применяются следующие виды
тарифов:
а)
обыкновенный;
б)
срочный.
Срочный
тариф определяется путем применения к обыкновенному тарифу устанавливаемого
оператором связи повышающего коэффициента, который не может быть более 2.
99. При
нарушении срока предоставления срочного внутризонового, междугородного или
международного телефонного соединения с помощью телефониста оплата производится
по обыкновенному тарифу с возвращением абоненту и (или) пользователю разницы в
оплате, если оплата была произведена авансом по срочному тарифу.
100.
Оплата внутризонового, междугородного или международного телефонного соединения
категории "бедствие", установленного с помощью телефониста,
производится по обыкновенному тарифу.
101.
Оплата местного (при повременном учете), внутризонового, междугородного или
международного телефонного соединения производится по тарифу, действующему на
момент начала установления соответствующего телефонного соединения.
102. Плата
за внутризоновое, междугородное или международное телефонное соединение,
установленное с помощью телефониста, не взимается, если оно не состоялось не по
вине абонента и (или) пользователя.
103.
Оформление бланка заказа и внесение в него изменений оплате не подлежат.
104. Если
абонент и (или) пользователь при заказе внутризонового, междугородного или
международного телефонного соединения указал неправильный абонентский номер
вызываемого оборудования, то он оплачивает установленное телефонное соединение
в полном объеме.
105.
Международные телефонные соединения, предоставленные абоненту и (или)
пользователю на территории Российской Федерации, кроме устанавливаемых с
помощью телефониста, с оплатой за счет вызываемого лица, оплачиваются в
Российской Федерации.
106.
Основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за
предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные
или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью
оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.
107.
Расчеты с абонентом и (или) пользователем на территории Российской Федерации
осуществляются в российских рублях.
108. Карта
оплаты услуг телефонной связи содержит закодированную определенным способом
информацию, используемую для доведения до оператора связи сведений об оплате
услуг телефонной связи. На карте оплаты услуг телефонной связи указываются
следующие сведения:
а)
наименование (фирменное наименование) оператора связи, выпустившего данную
карту оплаты услуг телефонной связи;
б) наименование
видов услуг телефонной связи, оплачиваемых с использованием карты оплаты услуг
телефонной связи;
в) размер
авансового платежа оператору связи, внесение которого подтверждает карта оплаты
услуг телефонной связи;
г) срок
действия карты оплаты услуг телефонной связи;
д)
справочные (контактные) телефоны оператора связи;
е) правила
пользования картой оплаты услуг телефонной связи;
ж)
идентификационный номер карты оплаты услуг телефонной связи.
109.
Абонент и (или) пользователь имеет право обратиться к оператору связи за
возвратом денежных средств, внесенных им в качестве аванса.
Оператор
связи обязан вернуть неиспользованный остаток денежных средств.
110.
Расчетный период по услугам телефонной связи не должен превышать 1 месяц.
111. Срок
оплаты услуг телефонной связи не должен быть менее 20 дней с даты выставления
счета. Более длительный срок оплаты может быть установлен в договоре.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац
исключен. - Постановление Правительства РФ от 25.07.2007 N 477.
(см. текст в предыдущей редакции)
112.
Оплата внутризоновых, междугородных или международных телефонных соединений,
оказанных по договору, предусматривающему коллективное использование
оборудования, осуществляется лицом, получившим эти услуги. В случае если такое
лицо не установлено, услуги телефонной связи оплачиваются абонентом.
113. Счет,
выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является расчетным
документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах абонента.
114. Счет,
выставляемый абоненту за услуги местной телефонной связи, содержит:
а)
реквизиты оператора связи;
б)
реквизиты абонента;
в)
расчетный период, за который выставляется счет;
г) номер
лицевого счета абонента (при предварительном платеже);
д) данные
о суммарной продолжительности местных телефонных соединений за расчетный период
(при повременном учете);
е) сумму,
предъявляемую к оплате;
ж) сумму
остатка на лицевом счете (при предварительном платеже);
з) дату
выставления счета;
и) срок
оплаты счета.
115. Счет,
выставляемый абоненту за услуги внутризоновой или (и) междугородной и
международной телефонной связи, помимо сведений, указанных в пункте 114
настоящих Правил (за исключением подпункта "д"), должен содержать:
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) сумму,
предъявляемую к оплате по каждому виду услуг телефонной связи и каждому
абонентскому номеру;
б) виды
оказанных услуг телефонной связи;
в) коды
географически определяемых зон нумерации или коды географически не определяемых
зон нумерации, в ресурс нумерации которых входят абонентские номера, с которыми
состоялись телефонные соединения;
г) дату
оказания каждой услуги телефонной связи;
д) объем
оказания каждой услуги телефонной связи.
116.
Оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета на оплату услуг
телефонной связи в течение 10 дней с даты выставления этого счета.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
По обращению
абонента оператор связи обязан произвести детализацию счета, заключающуюся в
предоставлении дополнительной информации об оказанных услугах телефонной связи,
за что может взиматься отдельная плата в размере не более 10 процентов месячной
абонентской платы, установленной в тарифном плане с абонентской системой оплаты
услуг местной телефонной связи.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
117.
Абонент и (или) пользователь вправе потребовать возврата средств, уплаченных за
пользование услугами телефонной связи, за период отсутствия возможности
воспользоваться услугами телефонной связи не по вине этого абонента и (или)
пользователя.
IV. Порядок и условия
приостановления,
изменения и расторжения договора
118. В
случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной
связи и установленных Федеральным законом "О связи", настоящими
Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту
услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг
телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента в
письменной форме и с использованием средств связи оператора связи
(автоинформатора).
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае
неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от
оператора связи уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить
оказание услуг телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке вправе
расторгнуть договор.
119.
Оператор связи вправе приостановить оказание абоненту только тех услуг
телефонной связи, по которым этим абонентом допущены нарушения требований,
указанных в пункте 118 настоящих Правил. При этом оператор связи вправе
приостановить предоставление абоненту возможности бесплатного круглосуточного
вызова экстренных оперативных служб только в случае, если
технико-технологические особенности средств связи сети связи этого оператора
связи не позволяют сохранить такую возможность одновременно с приостановлением
оказания абоненту услуг телефонной связи.
120. По
письменному заявлению абонента оператор связи обязан без расторжения договора:
а)
приостановить оказание услуг местной телефонной связи подавшему заявление
абоненту. При этом оператором связи в соответствии с установленным для таких
случаев тарифом взимается плата с абонента за весь период времени, указанный в
заявлении;
б)
приостановить предоставление возможности доступа к услугам внутризоновой,
междугородной и международной телефонной связи и (или) к услугам
информационно-справочных служб.
2
121. По
письменному заявлению абонента в случае сдачи в наем (поднаем), аренду
(субаренду) телефонизированного помещения, в том числе жилого, действие
договора может быть приостановлено на срок действия договора найма (поднаема),
аренды (субаренды). С нанимателем (поднанимателем), арендатором
(субарендатором) телефонизированного помещения может быть заключен договор на
срок действия договора найма (поднайма), аренды (субаренды) с выделением для
этих целей того же абонентского номера, что был выделен при заключении
приостанавливаемого договора.
122.
Оператор связи не вправе приостанавливать оказание абоненту услуг телефонной
связи в случае неоплаты абонентом услуг, оказанных с использованием услуг
телефонной связи, но не являющихся услугами телефонной связи.
123. В
случае прекращения действия договора, заключенного с оператором связи сети
местной телефонной связи, прекращается исполнение этим оператором связи
обязательств по обеспечению абоненту возможности доступа к услугам телефонной
связи других операторов связи.
124.
Изменение договора, заключенного в письменной форме, в том числе изменение
решения о выборе оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной
телефонной связи (при предварительном выборе), тарифного плана для оплаты услуг
местной телефонной связи и схемы включения оконечного (пользовательского)
оборудования, оформляется дополнительным соглашением к договору.
(п. 124 в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
125. В
случае если внесение изменений в договор повлекло необходимость выполнения
оператором связи соответствующих работ, эти работы (за исключением работ,
связанных с выбором и изменением абонентом тарифного плана для оплаты услуг
местной телефонной связи) подлежат оплате стороной, по инициативе которой были
внесены изменения в условия договора.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 25.07.2007 N 477)
(см. текст в предыдущей редакции)
126. В
случае прекращения у абонента права владения и пользования телефонизированным
помещением договор с абонентом прекращается. При этом оператор связи, с которым
прекращается договор, по требованию нового владельца указанного помещения
обязан в течение 30 дней заключить с новым владельцем договор.
В случае
если в телефонизированном помещении остались проживать члены семьи абонента,
договор переоформляется на одного из них с письменного согласия других членов
семьи, зарегистрированных по месту жительства в этом помещении.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
Заявление
о заключении договора может быть подано в течение 60 дней с даты прекращения
договора, указанного в настоящем пункте. В случаях неподачи заявления в
установленный срок, оператор связи вправе распорядиться соответствующим
абонентским номером.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
127.
Оператор связи до истечения установленного Гражданским кодексом Российской
Федерации срока принятия наследства, в состав которого входит
телефонизированное помещение, не имеет права распоряжаться соответствующим
абонентским номером.
Лицо,
принявшее наследство, в течение 30 дней с даты вступления в наследство вправе
подать оператору связи заявление о заключении договора.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
Оператор
связи обязан в течение 30 дней с даты регистрации заявления о заключении
договора заключить с наследником договор.
Наследник
обязан оплатить оператору связи стоимость оказанных услуг телефонной связи за
период до вступления в права наследования.
В случае
неподачи заявления в установленный срок оператор связи вправе распорядиться
соответствующим абонентским номером.
К
правоотношениям, предусмотренным настоящим пунктом, не применяются нормы,
указанные в пункте 126 настоящих Правил.
(абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
128. С
письменного согласия абонента в договор может быть внесено изменение,
касающееся указания в нем нового абонента-гражданина. При этом новым абонентом
может стать:
а) член
семьи абонента, зарегистрированный по месту жительства абонента или являющийся
участником общей собственности на телефонизированное помещение;
б) член
семьи абонента, который на дату изменения договора является несовершеннолетним
гражданином. При этом до достижения 14-летнего возраста право на подачу
заявления об изменении договора от имени несовершеннолетнего гражданина имеют
его законные представители.
129. В
договор при реорганизации или переименовании абонента - юридического лица (за
исключением реорганизации в форме выделения или разделения) может быть внесено
изменение, касающееся указания в нем правопреемника или нового наименования
абонента - юридического лица. При реорганизации в форме выделения или
разделения вопрос о том, с кем из правопреемников следует заключить договор,
решается в соответствии с разделительным балансом.
V. Порядок рассмотрения претензий
130.
Абонент и (или) пользователь вправе обжаловать решения и действия (бездействие)
оператора связи, касающиеся оказания услуг телефонной связи.
131.
Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому
требованию абонента и (или) пользователя.
132.
Рассмотрение жалобы абонента и (или) пользователя осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
133. При
неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором связи обязательств по
оказанию услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь до обращения в суд
предъявляет оператору связи претензию.
134.
Претензия предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее
получения оператором связи.
Претензии
по вопросам, связанным с отказом в оказании услуг телефонной связи,
несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из
договора, предъявляются в течение 6 месяцев со дня оказания услуг телефонной
связи, отказа в их оказании или выставления счета.
135. К
претензии прилагаются копия договора или отрывной купон бланка заказа, а также
иные необходимые для рассмотрения претензии по существу документы, в которых
должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении
обязательств по договору, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба
- о факте и размере причиненного ущерба.
136.
Претензия рассматривается оператором связи в срок не более 60 дней с даты
регистрации претензии.
О
результатах рассмотрения претензии оператор связи должен сообщить (в письменной
форме) предъявившему ее абоненту и (или) пользователю.
В случае
если претензия была признана оператором связи обоснованной, выявленные
недостатки подлежат устранению в разумный срок, назначенный абонентом и (или)
пользователем.
В случае
признания оператором связи требований абонента и (или) пользователя об
уменьшении размера оплаты оказанных услуг телефонной связи, о возмещении
расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или
третьими лицами, а также о возврате уплаченной за услуги телефонной связи
денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от оказания
услуг телефонной связи, обоснованными они подлежат удовлетворению в 10-дневный
срок с даты принятия оператором связи решения об удовлетворении претензии.
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 29.12.2005 N 828)
(см. текст в предыдущей редакции)
При
отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в
установленные для ее рассмотрения сроки абонент и (или) пользователь имеет
право предъявить иск в суд.
VI. Ответственность сторон
137. За
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оператор
связи несет ответственность перед абонентом и (или) пользователем в следующих
случаях:
а)
необоснованный отказ от заключения договора или уклонение от его заключения;
б)
нарушение сроков обеспечения доступа к сети местной телефонной связи;
в)
нарушение установленных в договоре сроков оказания услуг телефонной связи;
г)
оказание не всех услуг телефонной связи, указанных в договоре;
д)
некачественное оказание услуг телефонной связи, в том числе в результате
ненадлежащего содержания сети связи;
е)
нарушение тайны телефонных сообщений;
ж)
нарушение установленных ограничений на распространение сведений об
абоненте-гражданине, ставших известными оператору связи в связи с исполнением
договора.
138. При
оказании абоненту-гражданину услуг телефонной связи исключительно для личных,
семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, оператор связи несет ответственность также за
непредставление, неполное или несвоевременное представление информации,
связанной с оказанием услуг телефонной связи.
139.
Оператор связи за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в
соответствии с договором несет следующую имущественную ответственность:
а) в
случае нарушения сроков предоставления доступа к сети местной телефонной связи
уплачивает неустойку в размере 3 процентов платы за предоставление доступа к
сети местной телефонной связи за каждый день просрочки вплоть до начала
обеспечения доступа к сети телефонной связи, если более высокий размер
неустойки не указан в договоре, но не более размера указанной платы;
б) в
случае нарушения установленных сроков оказания услуг телефонной связи
уплачивает неустойку в размере 3 процентов стоимости услуг телефонной связи за
каждый час просрочки вплоть до начала оказания услуги телефонной связи, если
более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости
услуги телефонной связи.
140. В
случае нарушения оператором связи установленных сроков оказания услуг
телефонной связи абонент и (или) пользователь вправе требовать полного
возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением указанных сроков.
141. В
случае оказания не всех услуг телефонной связи, предусмотренных договором,
абонент вправе по своему выбору:
а) потребовать
соразмерного уменьшения стоимости услуг телефонной связи;
б)
отказаться от исполнения договора.
142. В
случае некачественного оказания услуг телефонной связи абонент и (или)
пользователь вправе потребовать по своему выбору:
а)
безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги телефонной связи;
б)
соответствующего уменьшения стоимости услуги телефонной связи;
в)
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги
телефонной связи своими силами или третьими лицами.
143. В случае
нарушения оператором связи тайны телефонных сообщений и требований об
ограничении распространения сведений об абоненте-гражданине, ставших ему
известными в силу исполнения договора, оператор связи по требованию абонента
возмещает причиненные этими действиями убытки, а также моральный вред.
144. В
случае непредставления, неполного или несвоевременного представления информации
об оказании услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь вправе
отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за оказанные
услуги телефонной связи суммы и возмещения понесенных убытков.
145.
Абонент и (или) пользователь несет ответственность перед оператором связи в
следующих случаях:
а)
неоплата, неполная или несвоевременная оплата услуг телефонной связи;
б)
несоблюдение правил эксплуатации оборудования;
в)
несоблюдение запрета на подключение к абонентской линии оборудования, не
соответствующего установленным требованиям.
146. В
случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг телефонной связи абонент
уплачивает оператору связи неустойку в размере 1 процента стоимости
неоплаченных, оплаченных не в полном объеме или несвоевременно оплаченных услуг
телефонной связи, если меньший размер не указан в договоре, за каждый день
просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей
оплате.
147. В
случае несоблюдения абонентом правил эксплуатации оборудования или несоблюдения
запрета на подключение к абонентской линии оборудования, не соответствующего
установленным требованиям, оператор связи вправе обратиться в суд с требованием
о возмещении причиненных такими действиями абонента убытков.
148.
Оператор связи освобождается от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если докажет, что их неисполнение
или ненадлежащее исполнение произошло вследствие действия обстоятельств
непреодолимой силы или по вине другой стороны.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2005 г. N 221
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
В
соответствии со статьей 4 Федерального закона "О почтовой связи"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить
прилагаемые Правила оказания услуг почтовой связи.
2.
Признать утратившими силу с 1 мая 2005 г.:
Постановление
Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 725 "Об
утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4076);
пункт 31
изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации "Об
изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства
Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в
Российской Федерации" от 6 февраля 2004 г. N 51 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 8, ст. 663).
3.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2005 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2005 г. N 221
ПРАВИЛА
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
I. Общие положения
1.
Настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой
связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и
исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают
права и обязанности указанных операторов и пользователей.
2. В
настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
"бандероль"
- почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими
предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены
операторами почтовой связи в соответствии с настоящими Правилами;
"дефектное
почтовое отправление" - почтовое отправление, вес которого не
соответствует весу, указанному на нем, или по внешним признакам которого можно
предположить повреждение либо порчу вложения (повреждение оболочки, перевязи,
печати, ленты и др.);
"законные
представители" - лица, имеющие доверенность, оформленную в установленном
порядке;
"категория
почтового отправления" - совокупность признаков, определяющих порядок и
условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) почтового
отправления (простое, заказное, с объявленной ценностью, обыкновенное);
"международный
ответный купон" - купон, выпускаемый Международным бюро Всемирного
почтового союза, печатаемый на бумаге с водяными знаками, изображающими крупным
шрифтом аббревиатуру "UPU";
"мелкий
пакет" - международное почтовое отправление с образцами товаров или
небольшими предметами, вложение, размеры, масса и способ упаковки которого
определены настоящими Правилами;
"место
международного почтового обмена" - объект федеральной почтовой связи,
осуществляющий обработку поступающих от иностранных почтовых администраций
международных почтовых отправлений, принятых в Российской Федерации и
пересылаемых открытым транзитом, а также их отправку по назначению;
"мешок
"М" - международное почтовое отправление (специальный мешок),
содержащее печатные издания, направляемые одним отправителем одному и тому же
адресату;
"письмо"
- почтовое отправление с письменным сообщением, а также иным вложением, размеры
и вес которого определяются настоящими Правилами;
"посылка"
- почтовое отправление, размеры, вес и способ упаковки которого определены
настоящими Правилами, с вложением, не запрещенным к пересылке законодательством
Российской Федерации;
"почтовая
карточка" - почтовое отправление в виде письменного сообщения на
специальном бланке, пересылаемое в открытом виде;
"почтовый
адрес" - место нахождения пользователя с указанием почтового индекса
соответствующего объекта почтовой связи;
"почтовый
перевод" - денежные средства, пересылаемые в рамках оказания услуги
почтового перевода денежных средств;
"почтовое
отправление с наложенным платежом" - почтовое отправление с объявленной
ценностью, пересылаемое между объектами федеральной почтовой связи, при подаче
которого отправитель поручает объекту федеральной почтовой связи взыскать
установленную им денежную сумму с адресата и выслать ее по адресу отправителя;
"почтовое
отправление с объявленной ценностью" - почтовое отправление, принимаемое с
оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем;
"почтовое
отправление (почтовый перевод) с уведомлением о вручении" (в международном
почтовом обмене - с уведомлением о получении) - почтовое отправление (почтовый
перевод), при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить
ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен
почтовый перевод);
"прямой
почтовый контейнер" - почтовое отправление с товарами и другими
материальными ценностями, опломбированное (опечатанное) отправителем в установленном
порядке и направляемое к месту назначения;
"секограмма"
- почтовое отправление, подаваемое в открытом виде, с вложением,
предназначенным исключительно для слепых;
"срок
оказания услуги почтовой связи" - совокупность сроков и нормативов,
установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих
конкретную услугу почтовой связи;
"услуги
EMS" - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке и
доставке (вручению) почтовых отправлений, пересылаемых в сроки, в порядке и с
логотипом, определенными актами Всемирного почтового союза, которые
осуществляются оператором почтовой связи, уполномоченным в установленном
порядке на оказание этих услуг.
3.
Операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на
условиях договора. Договор об оказании услуг почтовой связи, заключаемый с
физическими лицами, является публичным договором.
Услуги
почтовой связи подразделяются на:
а)
универсальные услуги почтовой связи;
б) иные
услуги, в том числе:
услуги по
осуществлению почтовых переводов денежных средств;
услуги по
пересылке международных почтовых отправлений;
услуги
EMS.
4.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции при оказании
универсальных услуг почтовой связи, а также нормативы ее обмена, перевозки и
доставки утверждаются Правительством Российской Федерации.
Тарифы на
оказание универсальных услуг почтовой связи утверждаются федеральным органом
исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим
функции по определению (установлению) цен (тарифов) и контролю в отношении
вопросов, связанных с определением (установлением) и применением цен (тарифов)
в сферах деятельности субъектов естественных монополий, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Сроки и
тарифы на оказание иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами
почтовой связи.
5.
Нормативы размещения в городах и сельской местности отделений и пунктов
почтовой связи для операторов, оказывающих универсальные услуги почтовой связи,
разрабатываются с учетом обеспечения доступности универсальных услуг для
пользователей услугами почтовой связи и утверждаются Министерством
информационных технологий и связи Российской Федерации.
6. Для
организации обмена международными почтовыми отправлениями Министерство
информационных технологий и связи Российской Федерации устанавливает места
международного почтового обмена.
7. У входа
в объект почтовой связи помещается вывеска с указанием наименования оператора
почтовой связи, наименования и режима работы объекта, его почтового индекса.
8. Внутри
объекта почтовой связи на видном и доступном для пользователей услугами
почтовой связи месте должны находиться книга заявлений и предложений и
необходимый информационный материал, включающий:
а)
наименование оператора почтовой связи и место его нахождения (юридический
адрес);
б) адрес
объекта почтовой связи и его почтовый индекс;
в)
сведения о месте приема и рассмотрения претензий;
г)
перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них;
д) порядок
адресования и выплаты почтовых переводов;
е) порядок
адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений,
установленные для них размеры и предельная масса;
ж) срок
хранения в объекте почтовой связи неврученных почтовых отправлений и
невыплаченных почтовых переводов;
з) перечень
предметов и веществ, запрещенных к пересылке;
и)
перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым
предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) копию
лицензии на оказание услуг почтовой связи;
л) настоящие
Правила;
м)
информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей
услугами почтовой связи;
н) иную
информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором.
9. Внутри
объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой
связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной
корреспонденции и указывается информация:
а) о
нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее
обмена, перевозки и доставки;
б) о
контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции;
в) о
порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.
10. На
почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный
почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка
письменной корреспонденции.
11.
Почтовые отправления и почтовые переводы подразделяются на внутренние
(принимаемые для пересылки в пределах территории Российской Федерации) и
международные (принимаемые для пересылки за пределы Российской Федерации,
поступающие на ее территорию из других государств либо следующие транзитом
через территорию Российской Федерации).
12. В
зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на
следующие категории:
а) простые
- принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые
(вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в
получении;
б)
регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые
от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному
представителю) с его распиской в получении.
Почтовые
переводы принимаются и выплачиваются в порядке, предусмотренном для приема и
выдачи регистрируемых почтовых отправлений.
Регистрируемые
почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о
вручении и с наложенным платежом. Перечень видов и категорий почтовых
отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с
наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи.
13. К
внутренним почтовым отправлениям относятся следующие виды и категории почтовых
отправлений:
а)
почтовые карточки (простые, заказные);
б) письма
(простые, заказные, с объявленной ценностью);
в)
бандероли (простые, заказные, с объявленной ценностью);
г)
секограммы (простые, заказные);
д) посылки
(обыкновенные, с объявленной ценностью);
е) прямые
почтовые контейнеры (обыкновенные, с объявленной ценностью).
Операторы
почтовой связи при оказании услуг почтовой связи (кроме универсальных услуг
почтовой связи) вправе устанавливать другие виды и категории внутренних
почтовых отправлений для пересылки по своей сети почтовой связи, а также
предельные размеры, вес и допустимое вложение указанных почтовых отправлений.
14.
Письменная корреспонденция, пересылаемая при оказании универсальных услуг
почтовой связи, должна отвечать следующим требованиям к ее предельной массе,
допустимому вложению и предельным размерам:
-----------------T--------------T--------------T------------------------
Вид почтового ¦ Предельная ¦ Допустимое ¦ Предельные размеры
отправления ¦ масса ¦ вложение ¦
-----------------+--------------+--------------+------------------------
1. Почтовая 20 г - максимальный: 120 х 235
карточка мм;
минимальный: 90 х 140 мм
2. Письмо 100 г письменное максимальный: 229 х 324
сообщение мм;
минимальный: 110 х 220
мм или 114 х 162 мм
3. Бандероль максимальная малоценные максимальный: сумма
- 2 кг, печатные длины, ширины и толщины
- минимальная издания, - не более 0,9 м;
100 г рукописи, наибольшее измерение -
фотографии 0,6 м.
Для рулонов сумма длины
и двойного диаметра - не
более 1,04 м; наибольшее
измерение - 0,9 м;
минимальный: 105 х 148
мм.
Для рулонов сумма длины
и двойного диаметра - не
более 0,17 м; наибольшее
измерение - 0,1 м
4. Секограмма 7 кг письменные максимальный: сумма
сообщения и длины, ширины и толщины
издания, - не более 0,9 м;
написанные наибольшее измерение -
секографичес- 0,6 м.
ким способом; Для рулонов сумма длины
клише и двойного диаметра -
со знаками не более 1,04 м;
секографии; наибольшее измерение -
отправляемые 0,9 м;
организацией минимальный: 105 х 148
для слепых мм.
или Для рулонов сумма длины
адресуемые и двойного диаметра -
такой не более 0,17 м;
организации наибольшее измерение -
звуковые 0,1 м
записи,
специальная
бумага,
тифлотехничес-
кие средства
------------------------------------------------------------------------
Оператор
почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе
отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной
корреспонденции, если она соответствует требованиям, установленным настоящим
пунктом.
15.
Международное почтовое отправление, пересылаемое в рамках международного
почтового обмена, должно отвечать следующим требованиям к его предельной массе,
допустимому вложению и предельным размерам:
-----------------T--------------T--------------T------------------------
Вид и категория ¦ Предельная ¦ Допустимое ¦ Предельные размеры
почтового ¦ масса ¦ вложение ¦
отправления ¦ ¦ ¦
-----------------+--------------+--------------+------------------------
1. Почтовая 20 г - максимальный:
карточка 120 х 235 мм;
(простая, минимальный:
заказная) 90 х 140 мм
2. Письмо 2 кг письменные максимальный:
(простое, сообщения, 229 х 324 мм;
заказное, деловые минимальный:
с объявленной бумаги, 110 х 220 мм
ценностью) квитанции или 114 х 162 мм
различного
рода,
фактуры,
счета,
фотографии;
копии
документов и
справок,
заверенные
нотариальными
конторами;
ценные
бумаги
3. Бандероль 5 кг печатные максимальный: сумма
(простая, издания, длины, ширины и толщины
заказная) рукописи, - не более 0,9 м;
фотографии наибольшее измерение -
0,6 м.
Для рулонов сумма длины
и двойного диаметра -
не более 1,04 м;
наибольшее измерение -
0,9 м;
минимальный:
105 х 148 мм.
Для рулонов сумма длины
и двойного диаметра -
не более 0,17 м;
наибольшее измерение -
0,1 м
4. Секограмма 7 кг письменные максимальный: сумма
(простая, сообщения и длины, ширины и толщины
2
заказная) издания, - не более 0,9 м;
написанные наибольшее измерение -
секографичес- 0,6 м.
ким способом; Для рулонов сумма длины
клише со и двойного диаметра -
знаками не более 1,04 м;
секографии; наибольшее измерение -
отправляемые 0,9 м;
организацией минимальный:
для слепых 105 х 148 мм.
или Для рулонов сумма длины
адресуемые и двойного диаметра -
такой не более 0,17 м;
организации наибольшее измерение -
звуковые 0,1 м
записи,
специальная
бумага,
тифлотехниче-
ские средства
5. Мелкий пакет 2 кг мелкие - " -
(простой, небьющиеся
заказной) предметы или
единичные
образцы
товаров
6. Мешок "М" 14,5 кг печатные - " -
(простой, издания,
заказной) направляемые
одним
отправителем
одному
адресату
7. Посылка 20 кг предметы любое измерение - не
(обыкновен- культурно- более 1,05 м.
ная, бытового Сумма длины и периметра
с объявленной и иного наибольшего поперечного
ценностью) назначения сечения - не более 2 м;
минимальный:
110 х 220 мм
или 114 х 162 мм
------------------------------------------------------------------------
16. Для
отдельных групп пользователей устанавливаются следующие разряды почтовых
отправлений (почтовых переводов):
а)
правительственные, к которым относятся почтовые отправления (почтовые
переводы), отправляемые лицами, перечень которых определяется Правительством
Российской Федерации. Их прием, пересылка и доставка осуществляются в
первоочередном порядке по установленным тарифам, предусмотренным для
соответствующих видов почтовых отправлений (почтовых переводов);
б)
служебные, к которым относятся собственные почтовые отправления операторов
почтовой связи, пересылаемые по своим сетям почтовой связи без оплаты.
Операторы
почтовой связи вправе устанавливать другие разряды почтовых отправлений
(почтовых переводов) для отдельных групп пользователей услугами почтовой связи.
II. Прием почтовых отправлений и
почтовых переводов
17. Во
внутренних почтовых отправлениях пересылаются вложения, не запрещенные к
пересылке в пределах Российской Федерации. Перечень предметов и веществ,
запрещенных к пересылке во внутренних почтовых отправлениях, установлен статьей
22 Федерального закона "О почтовой связи".
18. В
международных почтовых отправлениях пересылаются вложения, не запрещенные:
а) к ввозу
на территорию Российской Федерации;
б) к
вывозу с территории Российской Федерации и к ввозу в государство назначения.
Запреты и
ограничения при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях
устанавливаются таможенным законодательством Российской Федерации.
19.
Почтовые переводы принимаются к пересылке в валюте Российской Федерации.
20.
Почтовые отправления принимаются в упакованном виде. Упаковка почтовых
отправлений должна соответствовать характеру вложения, условиям пересылки,
исключать возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к
нему без нарушения оболочки, порчи других отправлений и причинения какого-либо
вреда имуществу и работникам почтовой связи. Требования к упаковке различных
видов и категорий почтовых отправлений в зависимости от характера их вложения
устанавливаются операторами почтовой связи.
21.
Почтовые отправления принимаются в открытом виде в следующих случаях:
а) при их
пересылке с описью вложения;
б) при
возникновении предположения о наличии в почтовом отправлении запрещенных к
пересылке предметов или веществ.
22. На
почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств
отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.
Адреса
отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых переводов), принимаемых
для пересылки в пределах территории Российской Федерации, должны быть указаны
на русском языке. Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых
переводов), принимаемых для пересылки в пределах территорий республик в составе
Российской Федерации, могут быть указаны на государственном языке
соответствующей республики при условии их повторения на русском языке.
На
международных почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и
арабскими цифрами. Допускается написание адреса на языке страны назначения при
условии повторения наименования страны назначения на русском языке.
Адрес
адресата пишется в правой нижней части почтового отправления, а адрес
отправителя - в левой верхней части. Адрес пишется четко и без исправлений, в
нем не должно быть знаков, не относящихся к адресу, и сокращенных названий.
23.
Реквизиты адреса на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных
средств пишутся в следующем порядке:
а) для
юридического лица - полное или краткое наименование, для гражданина - фамилия,
имя, отчество;
б)
банковские реквизиты (для почтовых переводов, направляемых юридическому лицу
или принимаемых от юридического лица);
в) название
улицы, номер дома, номер квартиры;
г)
название населенного пункта (города, поселка и т.п.);
д)
название района;
е)
название республики, края, области, автономного округа (области);
ж)
название страны (для международных почтовых отправлений);
з)
почтовый индекс.
Почтовые
отправления и почтовые переводы могут быть адресованы до востребования (с
указанием на почтовом отправлении или бланке почтового перевода денежных
средств наименования объекта почтовой связи, фамилии, имени, отчества адресата)
или на абонементный ящик (с указанием на почтовом отправлении или бланке
почтового перевода денежных средств наименования объекта почтовой связи, номера
ячейки абонементного почтового шкафа, фамилии, имени, отчества адресата или
полного наименования юридического лица).
24. Плата
за оказание услуг почтовой связи взимается с отправителя при приеме почтовых
отправлений и почтовых переводов в соответствии с тарифами, действующими на
дату приема, если иное не определено договором между оператором почтовой связи
и пользователем услугами почтовой связи.
Плата за
пересылку наземным транспортом внутренних и международных секограмм не
взимается.
25. Для
подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной
письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой
связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты. В качестве
государственных знаков почтовой оплаты используются:
а)
почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые
типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки;
б) оттиски
государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами;
в) иные
знаки, установленные Федеральным агентством связи и наносимые типографским
способом.
26.
Государственные знаки почтовой оплаты размещаются в правом верхнем углу
письменной корреспонденции. Наклеивание почтовых марок на письменную
корреспонденцию на сумму стоимости услуги почтовой связи входит в обязанность
отправителя. Наклеивать одну почтовую марку на другую запрещается.
27.
Проданные государственные знаки почтовой оплаты обмену и возврату не подлежат.
Почтовые марки, изъятые из почтового обращения, испорченные (загрязненные,
поврежденные, заклеенные, погашенные каким-либо способом), а также иностранные
почтовые марки для подтверждения оплаты услуг почтовой связи не используются.
28. Для оплаты
услуг по пересылке международной письменной корреспонденции, отвечающей
требованиям, установленным настоящими Правилами, могут быть предъявлены
международные ответные купоны, выпускаемые Международным бюро Всемирного
почтового союза.
Предъявляемые
при приеме почтового отправления международные ответные купоны обмениваются на
почтовые марки в соответствии с тарифом на пересылку воздушным транспортом
одного простого международного письма массой до 20 граммов.
29.
Почтовые отправления и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи.
Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм, оплата услуг по
пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые
ящики.
Опущенная
в почтовые ящики письменная корреспонденция без подтверждения полной оплаты
услуги не посылается по назначению и возвращается без гашения марок
отправителям, а в случае отсутствия адреса отправителя - передается в число
нерозданных почтовых отправлений. Письменная корреспонденция с оттисками клише
франкировальных машин и иными знаками, подтверждающими оплату услуг почтовой
связи, принимается в объектах почтовой связи, определенных оператором почтовой
связи.
30.
Международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с
требованиями настоящих Правил, актами Всемирного почтового союза и
международными договорами Российской Федерации в области международного
почтового обмена.
Юридические
лица отправляют международные посылки в закрытом виде (опломбированные или
опечатанные собственной печатью, а также опломбированные или опечатанные
таможенными органами Российской Федерации) по спискам установленной формы с
приложением необходимого количества таможенных деклараций и сопроводительного
бланка к каждой посылке.
31.
Почтовые отправления дипломатических и консульских представительств иностранных
государств, международных межправительственных организаций и представительств
иностранных государств при этих организациях в Российской Федерации для
пересылки в пределах Российской Федерации, а также почтовые отправления,
посылаемые в адрес указанных учреждений, оплачиваются и оформляются как
внутренние, но обрабатываются, пересылаются и доставляются в порядке,
предусмотренном для международных почтовых отправлений.
32.
Регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы принимаются в объектах
почтовой связи с обязательным указанием адреса отправителя.
При приеме
регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю
выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового
отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического
лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового
отправления (почтового перевода).
III. Доставка (вручение) почтовых
отправлений
и выплата почтовых переводов
33.
Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в
соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в
объектах почтовой связи.
Порядок
доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического
лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
В ячейки
абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных
почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с
указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором
почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:
а) простые
почтовые отправления;
б)
извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;
в)
извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют
опустить их в ячейки почтовых шкафов;
г) простые
уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.
34.
Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых
почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (законным
представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих
личность.
35.
Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты)
адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в
течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может
быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного
представителя).
При неявке
адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней
после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку
вторичное извещение.
С адресата
(его законного представителя), а в случае возврата - с отправителя может
взиматься плата за хранение регистрируемого почтового отправления в течение
срока, составляющего более одного рабочего дня после вручения вторичного
извещения с приглашением на объект почтовой связи для получения почтового
отправления (не считая дня вручения). Размер платы за хранение определяется в
соответствии с тарифами, устанавливаемыми операторами почтовой связи.
По
истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными
представителями) простая письменная корреспонденция передается в число
невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными
представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы
возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не
предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При
отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового
отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число
невостребованных.
36.
Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:
а) по
заявлению отправителя;
б) при
отказе адресата (его законного представителя) от его получения;
в) при
отсутствии адресата по указанному адресу;
г) при
невозможности прочтения адреса адресата;
д) при
иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой
связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи.
За
возвращение регистрируемых почтовых отправлений и почтовых переводов по новому
адресу взимается плата, размер которой определяется в соответствии с тарифами,
действующими на дату возврата (пересылки по новому адресу).
37. Выдача
оператором почтовой связи международных почтовых отправлений адресатам (их
законным представителям) производится с соблюдением требований таможенного
законодательства Российской Федерации.
Международные
почтовые отправления, на вложения которых таможенным органом, расположенным в
месте международного почтового обмена, начислены таможенные платежи, выдаются
адресатам (их законным представителям) только после уплаты начисленных
таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Российской
Федерации.
38.
Вынутые из почтовых ящиков простые почтовые отправления без адресов или с
неполными, неясными, сокращенными адресами, почтовые отправления с
отсутствующими (поврежденными) адресами, не позволяющими направить их по
назначению или возвратить отправителям, передаются на временное хранение в
число нерозданных.
39.
Нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в
целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для
доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.
Оператор
почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных
почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для
получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.
Вскрытие
нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке,
установленном оператором почтовой связи, с привлечением в случае необходимости
представителей правоохранительных органов.
Если в
результате предварительного исследования установлено, что вложения нерозданных
почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии
почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей,
то эти почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия. Уничтожение
почтовых отправлений производится с соблюдением необходимых мер безопасности.
По факту
вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового
отправления комиссией составляется акт.
Если при
вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса
пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта
упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.
В случае
неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые
отправления передаются в число невостребованных.
40.
Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного
хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным
агентством связи.
41.
Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных
почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и
уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии
с пунктом 39 настоящих Правил.
Невостребованные
письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения
невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора
почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
В случае
если стоимость вложения невостребованного почтового отправления или сумма
невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального
размера оплаты труда, вложение почтового отправления передается по акту на
баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию
федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных
случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными
средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой
связи.
42.
Порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений устанавливается
операторами почтовой связи.
IV. Права и обязанности пользователей
услугами почтовой связи
43.
Пользователи услугами почтовой связи обязаны выполнять требования,
установленные настоящими Правилами.
44. До
выдачи адресату (его законному представителю) регистрируемого почтового
отправления или выплаты почтового перевода отправитель имеет право в порядке,
установленном оператором, на основании своего письменного заявления:
а)
распорядиться о возврате его почтового отправления или почтового перевода;
б)
распорядиться о выдаче почтового отправления или выплате почтового перевода
другому лицу и по другому адресу или о доставке (выплате) его тому же адресату,
но по другому адресу;
в)
продлить срок хранения почтового отправления или почтового перевода;
г)
распорядиться, как поступить с международной посылкой в случае ее невыдачи
адресату (его законному представителю), сделав отметку на сопроводительном
бланке к ней.
Отправитель
имеет право получить обратно регистрируемые почтовые отправления или почтовые
переводы, еще не отправленные по назначению. Порядок и условия возврата в этом
случае платы за обработку устанавливаются операторами почтовой связи.
45.
Адресат (его законный представитель) имеет право отказаться от поступившего в
его адрес почтового отправления или почтового перевода, сделав отметку об этом
на почтовом отправлении или извещении. Если адресат (его законный
представитель) отказывается сделать такую отметку, ее делает почтовый работник.
46.
Адресат (его законный представитель) имеет право за дополнительную плату
сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по
другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений и почтовых
переводов.
V. Права и обязанности операторов
почтовой связи
47.
Операторы почтовой связи обязаны:
а)
пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в
установленные сроки;
б)
обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и
почтовых переводов;
в)
обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными
актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями
договора;
г)
оказывать в установленных законодательством случаях и порядке содействие
правоохранительным органам при проведении оперативно-разыскных мероприятий и
процессуальных действий;
д)
бесплатно удостоверять доверенности граждан на получение их представителями
адресованных им почтовых отправлений и почтовых переводов;
е)
соблюдать тайну связи.
48.
Информация об адресных данных пользователей услугами почтовой связи, о почтовых
отправлениях, почтовых переводах, телеграфных и иных сообщениях, входящих в
сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые
отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения
являются тайной связи и выдаются только отправителям (адресатам) или их
законным представителям.
49.
Операторы почтовой связи имеют право задерживать внутренние почтовые
отправления, содержимое которых запрещено к пересылке, в месте их обнаружения.
О факте
обнаружения в почтовых отправлениях запрещенного к пересылке вложения и
задержания этих почтовых отправлений операторы почтовой связи обязаны
немедленно ставить в известность соответствующие органы, уполномоченные
производить изъятие запрещенных к пересылке предметов и веществ. Об указанном
факте в отношении международных почтовых отправлений операторы почтовой связи
обязаны немедленно ставить в известность таможенные органы Российской
Федерации.
Предметы,
которые по своему характеру или из-за упаковки могут представлять опасность для
жизни и здоровья людей, загрязнять или портить (повреждать) другие почтовые
отправления и имущество, изымаются операторами почтовой связи и уничтожаются,
если эту опасность нельзя устранить иным путем, с составлением соответствующего
акта.
Об изъятии
или уничтожении предметов и веществ, запрещенных к пересылке, операторы
почтовой связи обязаны информировать в 10-дневный срок отправителя или
адресата, за исключением случаев, когда по факту обнаружения указанных
предметов и веществ правоохранительными органами принимается решение о
проведении оперативно-разыскных мероприятий.
50.
Операторы почтовой связи оказывают услуги почтовой связи только при наличии у
них соответствующей лицензии.
51.
Оператор почтовой связи вправе отказать пользователям услуг почтовой связи в
предоставлении услуги почтовой связи в объекте почтовой связи, если такая
услуга не входит в утвержденный оператором почтовой связи для этого объекта
перечень услуг почтовой связи.
VI. Предъявление и рассмотрение
претензий
52. При
неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой
связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой
связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии,
связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой
внутреннего почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой
переведенных денежных средств, предъявляются как оператору почтовой связи,
принявшему отправление, так и оператору почтовой связи по месту назначения
почтового отправления, в течение 6 месяцев со дня отправки почтового
отправления или осуществления почтового перевода.
Претензии
по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в
порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и
международными договорами Российской Федерации.
53.
Претензии предъявляются в письменной форме. При подаче претензии пользователь
(его законный представитель) должен предъявить документ, удостоверяющий
личность. В случае если с претензией обращается не сам пользователь, а его
доверенное лицо, предъявляется доверенность, выданная на имя этого лица.
К
претензии прилагаются копия договора об оказании услуг почтовой связи или иного
удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения)
и свидетельства о неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором почтовой
связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи (оболочка
почтового отправления, упаковка дефектного почтового отправления и т.п.), а в
случае предъявления претензии о возмещении ущерба - сведения о размере
причиненного ущерба.
Претензии
в отношении несвоевременной доставки (вручения) внутренних простых почтовых
отправлений принимаются при предъявлении почтового отправления или его оболочки
с указанными на ней оператором почтовой связи датами приема и поступления
почтового отправления.
54. В
претензии указываются:
а) данные
документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) вид
почтового отправления;
в) номер
почтового отправления или почтового перевода;
г) дата и
место приема;
д) место
назначения;
е) сумма
объявленной ценности или подробный перечень и стоимость пересылавшегося
вложения;
ж) адрес и
полное наименование отправителя и адресата;
з) вид
упаковки.
55.
Порядок регистрации и рассмотрения претензий устанавливается оператором
почтовой связи. Оператор почтовой связи обязан рассмотреть претензию и дать
заявителю ответ (в письменной форме) в следующие сроки:
а) на
претензии в отношении почтовых отправлений и почтовых переводов, пересылаемых
(переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение 5 дней;
б) на
претензии в отношении всех других внутренних почтовых отправлений и почтовых
переводов - в течение 2 месяцев.
В случае
отказа в удовлетворении претензии или ее частичном удовлетворении документы,
приложенные к претензии, возвращаются заявителю.
В случае
отказа оператора почтовой связи в удовлетворении претензии, в случае его
согласия удовлетворить претензию частично либо в случае неполучения от
оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения
претензии, пользователь услугами почтовой связи имеет право предъявить иск в
суд.
56.
Выплата денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного вследствие
неисполнения или ненадлежащего исполнения услуг почтовой связи, производится
операторами почтовой связи не позднее 10 дней со дня признания претензии.
В случае
обнаружения почтового отправления после выплаты заявителю возмещения за его
утрату почтовое отправление вручается адресату (его законному представителю)
или возвращается отправителю. При этом с заявителя (адресата или отправителя)
взыскивается выплаченная сумма возмещения за вычетом суммы возмещения за
задержку пересылки почтового отправления. При отказе заявителя от возвращения
суммы возмещения почтовое отправление передается в число нерозданных.
VII. Ответственность операторов
почтовой связи
и пользователей услугами почтовой
связи
57. За
неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг
почтовой связи операторы почтовой связи несут ответственность перед
пользователями услугами почтовой связи. Операторы почтовой связи несут
ответственность за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку
или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых
переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию
услуг почтовой связи.
Убытки,
причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой
связи в следующих размерах:
а) в
случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной
ценностью - в размере объявленной ценности и суммы платы за пересылку, за
исключением платы за объявленную ценность;
б) в
случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с
объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной
ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной
отправителем в описи;
в) в
случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с
объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части
объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально
отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к
массе пересылавшегося вложения (без веса оболочки почтового отправления);
г) в
случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода - в размере суммы
перевода и суммы платы за пересылку;
д) в
случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений
- в двукратном размере суммы платы за пересылку, в случае утраты или порчи
(повреждения) части их вложения - в размере платы за пересылку.
В случае
нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления
почтовых переводов денежных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности граждан,
операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за
услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более
оплаченной суммы за такую услугу, а за нарушение контрольных сроков пересылки
почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку
воздушным и наземным транспортом.
Возмещение
вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи,
производится добровольно либо по решению суда в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
58.
Операторы почтовой связи не несут ответственности за:
а) утрату,
порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных
сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие
обстоятельств непреодолимой силы;
б)
повреждение вложения почтового отправления, принятого в закрытом виде и
выданного под расписку адресату (его законному представителю) с соблюдением
требований, установленных настоящими Правилами, при отсутствии внешних
повреждений его упаковки и соответствии массы почтового отправления массе,
определенной при его приеме;
в)
задержку, изъятие или уничтожение почтового отправления или части его вложения,
задержку или изъятие почтового перевода в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами;
г)
нарушения, не связанные с исполнением договора об оказании услуг почтовой
связи;
д)
содержание таможенных деклараций, в какой бы форме они ни были составлены отправителем,
и решения, принятые таможенными органами при таможенном контроле международных
почтовых отправлений.
59.
Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных
почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и
международными договорами Российской Федерации.
60.
Пользователи услугами почтовой связи несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за вред, причиненный другим
пользователям или лицам, занятым обработкой почтовых отправлений, вследствие
вложения в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке,
или в результате ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения.
| 